7月27日，中国文化娱乐行业协会（简称中娱协）在杭州组织举办“2022剧本娱乐行业高质量发展培训班（第一期）”。文化和旅游部市场管理司娱乐和上网服务监管处、浙江省文化和旅游厅市场管理处、上海、南京、杭州等地文娱协会负责人出席培训，中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳、原公安部消防局法规标准处处长马恒、原八一电影制片厂文学部创作策划室主任李小婧、珊瑚科技创始人、网络信息内容安全专家陈太锋、北京金诚同达律师事务所高级合伙人史学清，高级律师何可人应邀授课。小黑探、推理大师、NINES推理馆、探案笔记、暴风岛、惊人院等90余家剧本娱乐企业代表参加培训。中娱协秘书长孔明作开班动员。

本次培训是中娱协和剧本娱乐行业代表性机构落实文化和旅游部等五部委《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》（简称《通知》），全面提升剧本娱乐行业从业者自我规范意识，加强自律管理能力，筑牢行业高质量发展基础的重要活动。

 #内容合规风险及化解#

#剧本创作内容的关键要素#

文化娱乐行业作为社会主义精神文明建设的重要阵地，确保内容安全是全行业必须遵守的底线要求。自2021年起，中娱协组织行业代表性企业建立了企业初审，专家复审的自审机制，并通过中娱协“沉浸式剧本娱乐产品自审平台”进行技术保障，有效为剧本娱乐行业建立起产业前端的内容安全管理机制，促进优秀剧本产品的传播。李小婧、陈太锋作为文化领域内容审核资深专家，结合剧本产品审核具体案例对剧本娱乐内容、场景、服化道、线下演绎、营销宣传等环节中易涉及内容安全违法违规的要点进行分析，从专业视角介绍了剧本内容复审目的和重点，并对剧本产品创作理念和方法的进一步升级给予建议。

珊瑚科技创始人、CEO、网络信息内容安全专家陈太锋

 #未成年人保护要点及方式#

未成年人保护是剧本娱乐合规发展的核心命题，也是备受社会关注的话题。孙宏艳所长通过对2021年新修订实施的《未成年人保护法》进行详细解读，并针对剧本娱乐内容创作、经营场所在未成年人保护领域面临的问题进行分析，进一步提高剧本娱乐创作者、经营者的法律和底线意识。同时，孙宏艳所长阐述了积极向上的娱乐内容对于未成年人身心健康发展的重要意义，介绍了剧本内容创作者如何结合“核心素养”开展正向产品创作，并倡导未成年人通过健康的娱乐方式获得能力和素质的同步提升。

 #场所生产安全的关键要素#

安全生产关系到消费者、从业者的生命财产安全。《通知》中明确指出，剧本娱乐经营场所应当履行安全生产主体责任，严格落实有关法律法规和消防安全要求，提高火灾风险应急管理能力，并向消费者履行安全提示和告知义务，保障安全运营。培训课程中，马恒工程师通过对重大安全事故发生原因、操作误区、不良影响等进行详细剖析，系统介绍剧本娱乐场所消防安全注意事项，普及消防安全常识，从而帮助企业排除消防安全风险及隐患，提升从业者消防安全意识和管理水平。

 #剧本版权确权及运营解析#

北京金诚同达律师事务所高级律师何可人

作为以内容为核心要素的新兴产业，剧本娱乐行业规范化知识产权保护体系的建立，将为进一步形成行业良性发展机制，激发创作活力，促进行业繁荣发挥重要作用。何可人律师就剧本作品署名、版权登记、公证方式进行讲解，并对剧本创作者、代理商、门店经营者环节如何预防侵权、有效维权、诉讼判赔等提出建议，为剧本娱乐行业经营者版权保护提供可操作指引。

培训结束后，政府管理部门、行业组织、专家以及参训企业代表进行了座谈交流。近年来，剧本娱乐作为新兴文娱行业保持着良好的发展趋势，为丰富文化供给、满足人民文化娱乐需求、促进多业态创新融合发展发挥积极作用。同时，新兴行业在发展初期暴露出的问题引起社会广泛关注。《通知》的及时出台为行业发展明确了路径和方向，聚焦行业必须着力解决的问题，以“培育新兴行业、促进健康发展”为目标，以坚持“放管服”改革和包容审慎为管理思路，鼓励通过自我管理和自我规范的方式保障行业高质量发展。

企业代表在座谈中介绍了在《通知》指导下开展自律工作进展情况及行业发展的动态趋势，并一致认为培训活动对树立从业者自我规范意识，深入理解法律法规，合法合规开展剧本创作和生产经营具有积极作用。规范化管理是行业发展的必由之路，剧本娱乐经营者将以积极的姿态和扎实的作风响应管理政策，履行备案手续，提高自律管理能力，主动以合规化实践参与管理政策的完善。与政府管理部门、行业组织形成社会治理合力，共同为行业创造广阔的前景和发展空间。

下一步，中娱协将指导行业在内容安全、未成年人保护、安全生产、消费者权益保护、版权保护等方面开展合规建设，并组织各领域权威专家定期对从业人员开展培训、辅导，全方位提高行业自律管理能力，加快推进行业标准化建设，全力服务行业高质量发展。